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7月6日到9日,好意思国财长耶伦访华。这是近期继好意思国国务卿布林肯之后,好意思国第二位内阁级艰巨官员访华。在华时期,耶伦既与中方分担财经事务的高档官员举行了会晤,与中国非官方的财经众人学者举行了餐叙,还与好意思国在华责任团队、商界代表进行了深入互动。从访华日程上看,耶伦的访华内容丰富而敷裕见效。 ![]() 2023年7月6日,好意思国财政部长耶伦俟机抵达北京,中国财政部国外经济关系司司长杨睿智到场招待。东说念主民视觉 图 中好意思齐有成绩 笼统各方音尘,中好意思两边发轫对耶伦访华但愿达成的预期方针主要有三个:一是建立和深化与中方新一届经济团队的关系;二是探索中好意思两国在现象变化、债务危急等界限的可能相助机遇;三是通过两边责任团队的战争,为本年下半年中好意思最高勾搭东说念主的可能会晤积贮积极条目。 骨子访华经由中,耶伦与李强总理、何立峰副总理、财政部部长刘昆、中国东说念主民银行党委秘书潘功胜,以及中央财办副主任、财政部副部长廖岷等齐举行了面对面会晤。耶伦与中方就中好意思两国及全球宏不雅经济场合、两国财政政策、叮嘱全球性挑战等议题进行了交流,探究了中好意思经贸相助新机遇。在收尾访华前的新闻发布会上,耶伦表态称:“拜登总统和我齐不从大国冲突的角度看待中好意思关系。咱们信服宇宙填塞大,足以让两国完了茁壮。两国齐有义务负包袱地料理好这段关系,找到共存和共享全球茁壮的形式。”对照两边对耶伦访华方针的设定,耶伦这次访华达到了两边的预期方针,中好意思齐得到超越胜。 ![]() 2023年7月8日,北京,好意思国财长耶伦(前排左二)会见中方勾搭东说念主。 感性预期与挑战 即便如斯,对耶伦访华能否鼓励拜登政府对华政策发生紧要颐养,应报感性预期。因为当今中好意思交流中存在几个广阔的履行挑战。 一是两边难过轨制性、机制性、务虚类的交流互动。这种变化始于特朗普政府追求的交易性表里政策,务求每次对酬酢往齐能得到履行可见的酬酢、经济利益。效果让当今中好意思之间的来往如同技俩攻关,“有事才登三宝殿”,功利性太强。治大国如烹小鲜。适当中好意思两个大国的来往形式应当是“有事没事常走动”“润物无声”的形式。 二是耶伦财长的得意能否转动为拜登政府的骨子行为还有待不雅察。财长耶伦暗示,好意思方不寻求“脱钩断链”,愿同中方加强疏浚,幸免因分离导致扭曲,这是适当中好意思两国东说念主民利益的互动形式。关联词耶伦的表态能否代表好意思国商业代表戴琪,能否代表好意思商务部长雷蒙多,又能否代表拜登本东说念主,还要打一个问号。更况且,好意思方小动作握住。《华尔街日报》称好意思方正紧锣密饱读地商榷针对面向中国的东说念主工智能(AI)芯片出口新适度,此外好意思国关联部门也在制定适度中国投资的步履。 第三,耶伦以及拜登政府是否竟然风物选择行为,突破对华理解的“信息茧房”。耶伦在发布会上称,她此访与中方官员进行了累计约10个小时双边会谈。拜登更吹嘘说与中国勾搭东说念主稀有百个小时的互动,关联词即使这么也未见中好意思关系在拜登手中止跌回升。这背后既暴披露好意思方对华树大根深成见的信息茧房,也标明影响中好意思关系的还有其它政事力量。 第四,拜登政府是否风物遵循编削国会对华理解,而不是投合国会。近来,好意思国国会已成为一支反华、鼓励中好意思脱钩的艰巨政事力量。本年3月1日,好意思国国会“好意思中策略竞争特设委员会”召开初度听证会。鼓励该委员会成立的是现任国会众议院议长、执意反华派凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)。 麦卡锡在众议院公开发饰演讲称,“往时数十年来好意思国通过各项政策,让中国加入国外体系,但算作文书,中国输出了压迫、咄咄逼东说念主的行为和反好意思办法”。在对中国进行毫无把柄的污蔑时,他说:“今天,中国的军事和经济力量握住增长,咱们不成再互相内斗……这个议题(指所谓的‘中国阻止’)超越了咱们的政党,而成立特设委员会是叮嘱这个问题的最佳阶梯。”2023年2月28日,好意思国会众议院金融委员会极为豪恣地在一天内通过多部涉华提案,包括《台湾冲突遏阻法案》(H.R.554)、《退却愤慨台湾法案》(H.R.540)、《预防台湾法案》(H.R.803)、《中国货币问责法案》(H.R.510)、《东说念主民币汇率透明法案》(H.R.839)、《收缩中国金融阻止法案》(H.R.1156)等,为中好意思关系发展设置重重装扮。 ![]() 2023年7月8日,北京,好意思国财政部长耶伦在好意思国驻华大使馆举行的现象圆桌会议上发表说话。东说念主民视觉 图 彩虹照旧“变脸”? 在7月9日访华收尾召开的新闻发布会上,耶伦信心满满地暗示通过走访已进一步鼓励双边陲系重返踏实轨说念,并重申好意思国不寻求与中国经济“脱钩”。 关联词中国向来听其言,更不雅其行。 耶伦还称“莫得一次走访大要在通宵之间料理中好意思之间靠近的挑战,但我但愿这次走访大要有助于与中国新的经济团队建立敷裕韧性和有见效的疏浚渠说念。” 中方从来就莫得指望通宵之间能料理中好意思之间的挑战。“冰冻三尺非一日之寒”这句中国古语真切反应出中国东说念主对时与势的变化从来齐是怀有极大的耐烦的。但有耐烦,不就是不错无所算作。 若是好意思方有诚心,就应该拿出骨子行为,一是全面客不雅解读中国的场合和发展标的。需要指出的是,形成中好意思关系恶化的一个艰巨原因恰是好意思国政府对中国发展的造作解读,并由此挑动群众对华活气情谊。二是积极作念国会议职责任,相称是向他们给出准确客不雅的对中国发展的政策评估。三是尽快鼓励成立中好意思固定对话机制,并为已有对话机制的收复以及新机制的建立创造条目,如取消对华加征的不对理关税、在涉台问题上谨守“一华夏则”和坚守中好意思三个连合公报、放宽对华出口适度、住指摹太经济框架、好意思英澳三边安全伙伴关系中的反华小动作等。 耶伦财长访华首日,天边出现美艳的彩虹桥。彩虹桥在中好意思文化中齐有好的寓意。信服跨过彩虹之桥来华的耶伦财长,在北京的四天走访,通过多角度全场合的战争,仍是感受到了中方对发展中好意思关系的满满诚心。接下来,让咱们翘首企足好意思方的诚心反馈,期盼不再是变脸的戏法。 (余翔,清华大学策略与安全商榷中心特约众人、中国开发银行商榷院高档众人) |