原标题：为“一老一小”协力撑起“幸福伞”

东说念主民政协报记者 顾磊

不久前，北京市海淀区中关村街说念民生保险科科长赵银去包片社区探询，发现社区养老驿站提供的工作，灵验悠闲了辖区茕居老东说念主手脚未便、助洁等方面的需求。“政府在养老驿站、家庭床位等战术想象和工作补贴方面，大大提高了驿站的工作活力。”赵银说：“我更期待对‘一老一小’工作的举座战术布局，进行赋能、补充和升迁。”

“一老一小”一头是“夕阳”，一头是“向阳”，是事关千门万户的要紧民生问题。

频年来，有关战术体系正加速健全完善；各级政协和政协委员为织密织牢民生保险网开展调研并建言献计；社会力量发扬纯真和革命的特质，进行试点和探索。在这个边界，各刚直在酿成协力。

“一老一小”战术体系合手续完善

据国度统计局有关数据测算，2022年中国65岁及以上东说念主口为20978万东说念主，占世界东说念主口的14.9%。

现在各地老龄化进度不一。北京市老龄协会战术律例处处长宋晓磊炫耀，北京市已进入中度老龄化社会，2022年全市60岁及以上常住东说念主口是465.1万东说念主，占比21.3%。

“十四五”时刻，我国老年东说念主口将冲突3亿，统筹处置“一老一小”问题，加速养老托育管功绩发展，成为交接东说念主口老龄化的关节之举。

党和国度高度疼爱“一老一小”保险问题。频年来，国度接踵印发《对于促进养老托育工作健康发展的观念》《“十四五”国度老龄功绩发展和养老工作体系经营》《对于积极交接东说念主口老龄化工程和托育开辟的实施决策》等系列战术，为养老托育管功绩提供纾困扶合手，明确了养老机构照顾型床位占比提高到55%、每千东说念主口领有3岁以下婴幼儿托位数4.5个的指标。

四川是老龄化较严重的省份之一。在客岁的该省政协十二届五次会议上，省政协委员吕琳提交提案《对于完善“一老一小”工作体系的建议》。客岁11月，在四川省东说念主民政府召开的省长黄强领衔办理政协提案专题会议上，黄强默示，“一老一小”问题是现时最履行、最弥留、最超越的民生，应悉心用情用劲为全省老东说念主孩子撑起“幸福伞”。

记者梳剃头现，现在，多地的“一老一小”战术体系仍在合手续完善之中。

接地气的手脚和建言

“一老一小”是不少所在政协责任的聚焦点之一，亦然很多委员们心头的惦念。

江苏省政协客岁7月召开了发展·民生专题协商视频茶话会，就完善“一老一小”工作体系进行协究诘论。与会者聚焦怎样打造高质地养老工作体系；就科学育儿及婴幼儿照护体系开辟，政协委员建议了有针对性的建议。

本年年头，四川省“两会”上，多位农工党界别政协委员建议发展普惠性养老及托幼工作。省政协委员、农工党成皆市委会副主委陆志明建议，养老机构不错各别化发展；省政协委员、农工党乐山市委会副主委钟怡则建议荧惑托育工作机构发展，出台扶合手战术促进该类机构扩大袒护面。

在广东省深圳市，首家“一老一小”友好型特色社康中心落地罗湖区水库新村，该中心在功能、想象、工作崎岖足了功夫，中心的出身成绩于罗湖区政协专题调研组28名委员的建言献计。

在深圳市龙岗区，区政协委员李文杰、凌臻俊、林良被聘为“一老一小”重心民生责任监督员，他们将实地探询调研有关社区，履行好监督员职责，为民政责任出打算策。

在武汉市武昌区南湖街说念，首个由区政协委员构成的家庭磨真金不怕火专科志愿工作队于近日建立，并脱手“政协委员与您濒临面磋商家庭磨真金不怕火”神志，匡助隔代亲子家庭更好地适那时间变化。

社会组织探索建立友好社区

社会组织较为纯真，在“一老一小”工作方面有较大的探索空间。

北京师范大学中国公益臆想院副院长徐珊先容，该院与龙湖公益基金会集结脱手的“一老一小”友好社区神志本年将在北京、重庆、深圳3个城市的15个社区进行试点。神志在责任机制、圭臬化用具、类型化处置决策等方面开展责任，探索可复制、可实践的“一老一小”友好社区开辟模式。

龙湖公益基金会理事长沈鹰先容，社区老东说念主不仅需要硬件工作，更需要社区善良、活命便利性工作及心思支合手。她但愿通过试点神志的不停实践，回归出可实践的工作圭臬。

养老法式行家唐大雾对友好社区开辟建议4点建议：一是提防圭臬，朝上兼容不同老年东说念主儿童，向下兼容圭臬的可操作性和针对性；二是友好社区不单是是空间友好、法式友好，更应该是文化和工作友好；三是更应该强调社区濒临变化和概略情的韧性力；四是更强调社区住户全人命周期和价值不雅。

“纵不雅‘一老一小’战术发展趋势，我以为，专科化、社区化、社会化是主要标的。”北京师范大学中国公益臆想院院长高华俊建议，建立养老、儿童工作的专科化业务培训网罗；开展社区化的老年东说念主照顾需求等第评估和儿童需求的基线考核；建立社会化的养老和儿童的工作平台，让社会力量八成充分发扬作用；建立空洞和专科化的工作平台；发扬较年青老年东说念主的作用，酿成社区交融发展款式。

委员建言升迁工作水准

本年世界“两会”上，世界政协委员、重庆静昇讼师事务所主任彭静建议，以老龄群体工作需求为靶心，让专科工作延长向社区，让家门口的养老法式“可望又可及”，让社区养老工作“可靠、可合手续”。

彭静还建议升迁养老品性，而况探索“志愿工作+社区居家养老”“公益慈善+社区合养分老”“社会组织+公益创投+大社区+小家庭”等旅途，悠闲老龄群体娱乐体育、社会参与等需求。

世界政协委员、中国东说念主口与发展臆想中心主任贺丹建议加大对托育工作的财政过问力度，重心扶合手鼓动“托幼一体化”发展模式。此外，还可指令社会力量重心提供各别化的婴幼儿照护工作，完善“普惠优先、阛阓补充”的多线索工作体系。

世界政协委员、深圳市政协副主席吴以环建议加强开辟养老托育职业戎行，除了完善培训认证体系，还应荧惑高级院校、职业院校开设“一老一小”工作与管制有关专科，支合手养老机构和婴幼儿照护工作机构运营社区养老托育工作法式并提供各样化工作，打造15分钟养老托育职业戎行圈。

数字化技巧正在得回更多关注。彭静以为，应尽快建立国度层面的养老信息工作平台并制定结伙的行业基础数据圭臬，为社区依托信息平台丰富贤慧养老场景提供基础提拔；建议在白天照护中心等社区镶嵌式养老机构和社区养老工作站点中，迟缓上线互联网病院、慢病取药等在线工作。

世界政协委员、浙江省政协副主席陈小平也目标实践工作“一老一小”社区贤慧独揽场景，建议鼓动向城乡社区延长的数字网罗开辟，全面实践社区贤慧养老托育独揽场景，助力城乡社区开展精确工作。