国务院办公厅转发国度发展转换委对于收复和扩大奢华措施的见知澳门银河三公

国办函〔2023〕70号

皇冠hg86a

各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：

国度发展转换委《对于收复和扩大奢华的措施》仍是国务院快活，现转发给你们，请负责贯彻落实。

国务院办公厅

2023年7月28日

（此件公开发布）

对于收复和扩大奢华的措施

国度发展转换委

为真切实施扩大内需政策，充分主张奢华对经济发展的基础性作用，不停增强高质地发展的捏久能源，按照党中央、国务院决策部署，现就收复和扩大奢华淡薄如下措施。

一、总体要求

以习近平新期间中国特色社会主义想想为携带，真切贯彻党的二十大精神，坚捏稳中求进职责总基调，完好、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展形式，着力推动高质地发展，把收复和扩大奢华摆在优先位置，优化服务、收入分派和奢华全链条良性轮回促进机制，增强奢华智商，改善奢华条目，调动奢华场景，充分挖掘超大范畴市集上风，贯通经济轮回，开释奢华后劲，更好骄横东说念主民民众对高品性生计的需要。

——坚捏灵验市集和有为政府更好攀附。顺应市集限定和奢华趋势，充分主张市集在资源成就中的决定性作用，更好主张政府作用，加速建立世界长入大市集，普及服务质地，引发市集活力，开释潜在需求，着力营造推动奢华升级的细腻生态。

——坚捏优化供给和扩大需求更好攀附。把实施扩大内需政策同深化供给侧结构性转换有机攀附起来，增强供给结构对需求变化的适合性和生动性，拓展奢华新空间，打造奢华新场景，丰富奢华体验，以高质地供给引颈和创造市集新需求。

——坚捏提质升级和调动发展更好攀附。高出体现各人化、普惠性，加速城乡奢华基础局面建立，完善扩大住户奢华的长效机制，切实保护奢华者权柄，营造便利奢华、幽静奢华环境，不停普及奢华便利度、舒死心、舒适度。

二、领路巨额奢华

（一）优化汽车购买使用治理。各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区因地制宜优化汽车限购措施。着力推动全面取消二手车限迁、便利二手车来回登记等已出台政策落地奏效。促进汽车更新奢华，荧惑以旧换新，不得对非腹地出产的汽车实施憎恶性政策。加大汽车奢华金融守旧力度。加多城市泊车位供给，改善东说念主员密集场所和景区泊车条目，鞭策车位资源分享诈骗。

（二）扩大新能源汽车奢华。落实构建高质地充电基础局面体系、守旧新能源汽车下乡、延续和优化新能源汽车车辆购置税减免等政策。科学布局、死心超前建立充电基础局面体系，加速换电模式延长应用，灵验骄横住户出行充换电需求。推动居住区内环球充电基础局面优化布局并履行住户电价，筹商对充电基础局面用电履行峰谷分时电价政策，推动缩小新能源汽车用电资本。

（三）守旧刚性和改善性住房需求。作念好保交楼、保民生、保领路职责，完善住房保险基础性轨制和守旧政策，扩大保险性租出住房供给，着力惩办新市民、后生东说念主等住房贫穷群体的住房问题。稳步鞭策老旧小区矫正，进一步主张住宅专项维修资金在老旧小区矫正和老旧住宅电梯更新矫正中的作用，连续守旧城镇老旧小区住户索要住房公积金用于加装电梯等自住住房矫正。在超大特大城市积极稳步鞭策城中村矫正。捏续鞭策农房质地安全普及工程，连续实施农村危房矫正，守旧7度及以上布防线区农房抗震矫正，荧惑同步开展农房节能矫正和品性普及，改善农村住户居住条目。

（四）普及家装家居和电子产品奢华。促进家庭装修奢华，荧惑室内全智能安装一体化。延长智能家电、集成婚电、功能化产物等产品，普及家居智能化绿色化水平。加速实施家电售后服务普及四肢。真切开展家电以旧换新，加强废旧家电回收。诈骗超高清视频、臆造履行、柔性透露等新时刻，鞭策供给端时刻调动和电子产品升级换代。守旧可穿着诱骗、智能产品奢华，打造电子产品奢华应用新场景。

三、扩大服务奢华

（五）扩大餐饮服务奢华。倡导健康餐饮奢华、反对餐饮浪费，守旧各地举办好意思食节，打造特色好意思食街区，开展餐饮促奢华步履。因地制宜优化餐饮场所延长营业时分关联章程。莳植“种衍生基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店”模式，挖掘预制菜市集后劲，加速鞭策预制菜基地建立，充分体现安全、养分、健康的原则，普及餐饮质地和配送设施化水平。延长透明厨房，让奢华者吃得幽静。

（六）丰富文旅奢华。全面落实带薪放假轨制，荧惑错峰放假、弹性作息，促进沐日奢华。加强区域旅游品牌和服务整合，积极举办文化和旅游奢华促进步履。健全旅游基础局面，强化灵敏景区建立，提高旅游服务质地。荧惑各地制定实施景区门票减免、淡季免费绽放等政策。在保险搭客自主遴选权的基础上，守旧不同区域景区合作推论联票模式，荧惑景区攀附内容实施一票屡次多日使用制，更好骄横搭客种种化需求。推动夜间文旅奢华轨范调动发展，指点博物馆、文化馆、游乐土等延长绽放时分，守旧有条目的地区建立“24小时生计圈”。打造千里浸式演艺新空间，建立新式文旅奢华汇聚区。

（七）促进娱乐体育会展奢华。加速审批等职责进程，捏续投放优秀电影作品和文艺献技。优化审批经过，加强安全监管和服务保险，加多戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会等大型步履供给。荧惑举办种种体育赛事步履，加多受众面广的线下线上体育赛事。鼎力发展智能体育装备，普及科学健身灵敏化水平。实施全民健身场所局面普及四肢，加强体育公园建立，补皆全民健身局面短板。遴择详情新一批国度体育奢华试点城市。荧惑各地加大对商品展销会、展览会、来回会、购物节、风节气、品牌展、特色市集等步履的政策守旧力度，进一步扩大会展奢华。开展“老字号嘉年华”等步履，促进品牌奢华。

（八）普及健康服务奢华。坚捏中西医并重，推动优质医疗资源下千里，共建城市医疗集团和县域医共体等医疗皆集体，加强基本医疗卫生服务，提高服务质地和水平，着力加多高质地的中医医疗、养生保健、康复、健康旅游等服务。发展“互联网+医疗健康”，进一步完善互联网诊疗收费政策，冉冉将稳妥条目的“互联网+”医疗服务纳入医保支付范围。开发面向老年东说念主的健康治理、生计照护、康养调理等服务和产品，守旧种种机构举办老年大学、参与老年评释。积极扩大普惠型服务供给，推动环球奢华提质增效。

四、促进农村奢华

（九）开展绿色产品下乡。有条目的地区可对绿色智能家电下乡、家电以旧换新等给予稳妥补贴，按照产品能效、水效等给予互异化政策守旧。开展绿色建材下乡步履，荧惑有条目的地区对绿色建材奢华给予稳妥补贴或贷款贴息。

（十）完善农村电子商务和快递物发配送体系。鼎力发展农村直播电商、即时零卖，推动电商平台和企业丰富面向农村的产品和服务供给。完善县乡村三级快递物发配送体系，加速普及电商、快递进农村详细水平，守旧县级物发配送中心、州里物流站点建立矫正，整合邮政、快递、供销、电商等资源，推论集约化配送，荧惑农村客运车辆代运邮件快件。建立村级递送物流详细服务站，在有条目的乡村布设智能快件箱，加多农村零卖网点密度，冉冉缩小物发配送资本。

（十一）推动特色产品进城。真切鞭策农业出产和农产品“三品一标”，开发具有显豁地域性格、民族特色、乡土特征的产品产业，鼎力发展农村电子商务和订单农业，拓宽特色农产品上行通说念。指点线上线下种种平台捏续加大奢华帮扶力度，开设专馆专区专柜促进脱贫地区特色产品顺畅销售，带动农民增收致富、增强奢华智商。

（十二）鼎力发展乡村旅游。延长浙江“千万工程”教会，建立宜居宜业和好意思乡村。实施文化产业赋能乡村振兴目标，保护传承优秀乡土文化，周转和挖掘乡村文旅资源，普及乡村文旅局面着力。推动实施乡村民宿服务认证，莳植发布一批等第旅游民宿，打造一批品性民宿。守旧计算主体开发丛林东说念主家、林间步说念、健康氧吧、星空露营、汽车货仓等产品，因地制宜打造一批秀雅田园、景不雅农业、农耕体验、旷野探险、户外贯通、研学旅行等新业态，拓展乡村生态游、恬逸游。

五、拓展新式奢华

（十三）壮大数字奢华。鞭策数字奢华基础局面建立，丰富第五代移动通讯（5G）收罗和千兆光网应用场景。加速传统奢华数字化转型，促进电子商务、直播经济、在线娱乐等数字奢华轨范发展。守旧线上线下商品奢华交融发展，普及网上购物节质地水平。发展即时零卖、灵敏商店等新零卖业态。荧惑数字时刻企业搭建面向生计服务的数字化平台，鞭策数字生计智能化，打造数字奢华业态、智能化千里浸式服务体验。加强移动支付等安全监管。升级信息奢华，促进信息奢华体验中心建立矫正，普及信息奢华示范城市建立水平，高质地举办信息奢华系列特色步履，推动新一代信息时刻与更多奢华畛域交融应用。推动平台经济轨范健康捏续发展，捏续推动调动打破，开辟更多新畛域新赛说念，进一步完善关联畛域服务设施。

（十四）延长绿色奢华。积极发展绿色低碳奢华市集，健全绿色低碳产品出产和延长机制，促进住户耐用奢华品绿色更新和品性升级。健全节能低碳和绿色制造设施体系，完善绿色产品认证与标志体系，荧惑先行制定团体设施和企业设施。平庸开展省俭型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等创建四肢，反对日食万钱和过度奢华，倡导感性奢华，加速造成从简死心、绿色低碳的生计形势和奢华模式。

六、完善奢华局面

张朝阳表示，“中国无人机摄影大赛始于2015年，一路走来见证了无人机技术飞跃性的发展和无人机应用普及。八年前我们预言到一个影像时代的到来，当时是冬天，而现在是无人机影像的春天，是山花烂漫的时节。今年大赛如此普及的情况下，相信会有更多的参赛者、更优秀的作品，以及更广泛的关注。”

（十五）加速莳植多层级奢华中心。深化海外奢华中心城市建立，科学布局、莳植发展一批区域奢华中心和地点特色奢华中心。真切鞭策海南海外旅游奢华中心建立。普及城市贸易体系，推动走路街矫正普及，发展灵敏商圈，打造“一刻钟”便民生计圈，构建分层分类的城市奢华载体，提高住户奢华便利度。加强社区便民服务，合理布局养老、托育、餐饮、家政、零卖、快递、健身、好意思发、维修、废旧物品回收等便民生计服务业态，鞭策完好社区建立。

（十六）着力补皆奢华基础局面短板。攀附鞭策城市更新，强化存量片区矫正与守旧奢华新场景发展的硬件功能衔尾。加强县域贸易体系建立，建立矫正一批州里商贸中心、集贸市集、农村新式便民商店，推动重心商贸街巷矫正升级。稳步推动产地销地冷链局面建立，补皆农产品仓储保鲜冷链物流局面短板，推动城乡冷链收罗双向交融。

（十七）完善奢华基础局面建立守旧政策。实施奢华促进专项投资政策，守旧奢华基础局面建立、诱骗更新矫正和漏洞出产线矫正升级，将稳妥条目的名堂纳入地点政府专项债券守旧范围。守旧稳妥条目的奢华基础局面刊行不动产投资相信基金（REITs）。守旧各地保险奢华基础局面建立合理用地需求。允许企业在稳妥国土空间计算、不改变用地结构和性质、确保安全的前提下，严格按文雅城市轨范要乞降所在地临时建立、计算治理关联章程，在建立用地上搭建临时浅薄建筑，拓展奢华新场景。

七、优化奢华环境

（十八）加强金融抵奢华畛域的守旧。指点金融机构按市集化形势，加大对住宿餐饮、文化旅游、体育健康、养老托育、家政服务等的详细金融守旧力度。更把稳以真确奢华四肢为基础，加强奢华信贷用途和流向监管，推动合理加多奢华信贷。在加强征信体系建立的基础上，合理优化小额奢华信贷和信用卡利率、还款期限、授信额度。

（十九）捏续普及奢华服务质地水平。全面开展幽静奢华四肢，完善重心折务奢华畛域服务设施。照章打击假冒伪劣四肢，捏续推动创建幽静市集、幽静商店、幽静网店、幽静餐饮、幽静景区、幽静工场，加速造成转换货、质地追想、明码标价、监管、评价的幽静奢华轨制闭环，营造幽静奢华环境。

（二十）完善促进奢华长效机制。进一步完善促进奢华体制机制。探索建立奢华动态大数据监测平台系统，开展奢华前瞻指数筹商和编制。加速奢华信用体系建立。捏续深化转换，加速算帐制约奢华的各式章程和作念法，有序取销奢华畛域的体制机制休止和隐性壁垒，促进不同地区和行业设施、法令、政策调解长入。

各关联部门要充分主张现存部门间合作机制作用，强化协同联动澳门银河三公，加强督促落实，攀附内容细化出台职责决策和配套政策。各地区要压实属地包袱，完善职责机制，用心组织实施，因地制宜摄取灵验举措、探索灵验作念法，切实推动各项措施落地奏效。